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【“党的群众路线在芜湖”征文】基层群众工作要心贴心、实打实
字体:         时间:2014/10/6 8:02:01        稿源:芜湖县群教办

芜湖县湾沚镇  刘晓明

    联系群众,依靠群众,是我党开展工作的优良传统。十八大报告指出:“只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地”。在新的历史时期,我们不仅不能丢掉这一传统,还要把它发扬光大。

    党的群众路线教育实践活动开展以来,通过自学与集中学习;召开座谈会,与基层党员、群众面对面交谈、征求意见;与班子成员、村(社区)主要负责同志谈心交心等多种方式,我深深地感到,作为一名共产党员,一名乡镇党委书记,天天直接面对群众,从事与群众利益密切相关的工作,更应该认真执行党的群众路线,坚持心贴心、实打实地做好基层群众工作,让基层工作在群众的信任和配合中取得成绩。

    一、端正态度,牢固树立群众观念

    我1988年参加工作,其中在基层乡镇工作的时间有将近10年。一直以来,无论在什么岗位,我都能严格遵守党的政治纪律,自觉在政治上、思想上、行动上与上级党委保持高度一致。在要求查摆自身存在的“四风”问题时,我一开始还觉得自己应该没有多少问题,但通过深入学习和认真查摆,发现还真存在不少问题。尤其在群众工作上,认为自己长期在乡镇工作,且在多个乡镇担任过镇长和党委书记,群众工作做得比较多,自认为很熟悉基层工作,这种盲目的自信导致我对新时期群众工作钻研不够,群众路线理念有所放松。具体到平时的工作中,体现为听汇报多、到现场少;听村居同志介绍得多,到群众户上了解得少,没有从繁杂事务中跳出来,对群众真正内心的诉求洞悉不深,对群众面临的实际问题了解不透,对一些问题针对性解决措施不力。比如在城南、罗保、永红等县城规划区域,群众建房工作我们实施了严控,虽然开辟了新农村安置小区绿色通道,仍有少数特殊困难户既买不起新农村房,又不允许其自建,如何改善规划区域部分困难群众刚性住房需求仍是自己心病之一,每每想起仍是纠结不已。

    二、率先垂范,履行组织建设直接负责人职责

    作为镇党委书记、组织建设工作直接责任人,自活动开展以来,我带领镇领导班子,精心安排,坚持程序规范、严格标准、立行立改,全镇教育实践活动形成了深入推进的良好局面,取得了阶段性成效。

    一是心系群众,做到胸怀百姓冷暖。自群众路线活动开展以来,即对镇机关所有部门根据人数、职能,分别联系1-2个村(居),每位领导班子成员联系2—3个村(居),实现全镇村(居)联系全覆盖;群众路线的开展,对镇班子成员、机关干部进村入户要求更加严格,本人作为党委书记,更是积极带头下村入户开展经常性的调研活动,特别是在制定出台一些重大政策前,都要进行全方位的调研,了解最基层的实际情况、群众的真实想法,为科学决策提供依据。在走访中,我了解到大塘路有2户居民家有3个旱厕,气味难闻,尤其是天晴时候,周围居民意见很大,一直没有解决。得知这一情况后,我立即要求镇创建办拿出解决方案,在前进社区的共同努力下,于7月底前完成了这3个旱厕改水厕的工作。

    二是关注民生,提高社会管理质量。在平时的工作中,我十分注重对民生工程的督促落实,不仅按照上级要求完成各项民生工程,镇财政也逐步加大对民生工程的投入。进一步完善新农村(美好乡村)建设规划,大力加强基础设施建设,不断改善农村地区道路、用水、用电条件。投入资金2500万元,完成7座潜水泵站改建工程和新圩、罗保泵站建设以及赵家河治理项目工程。不断创新精神文明创建,以道德讲堂、志愿服务、节日活动和公益广告为载体,积极营造文明创建氛围;广泛开展群众性文化体育活动,充分发挥综合文化站职能作用,这些活动的开展极大地丰富了群众的业余生活。在“三线三边”环境整治中,通过建立农村清洁工程市场化运行机制,实现整治区域全覆盖,打造了城南村麒麟闸、津元村蒲塘陶、杨黄路桃园段、芜屯快速通道新竹段、赵桥段等多个整治亮点,城乡环境面貌有了较为明显的改观。针对申请城乡临时救助的群众较多等问题,出台了《湾沚镇困难群众临时生活救助实施办法》,并组织开展一系列就业培训、用工招聘活动,积极帮助困难群体解决就业问题。

    三是做好矛盾调解,促进社会和谐发展。以深入开展党的群众教育实践活动为契机,深入村居农户,掌握全镇范围内矛盾突出问题、管控社会高危人群和重点人员,落实改进干部化解疑难信访和疑难矛盾制度、纠纷调处机制等有效举措,实现综治维稳长效化。积极开展“入百企,一企一组一策”帮扶活动,作为镇党委书记,本人率先垂范,按照党政班子成员每人联系1户企业、每月至少联系一次的要求,按时走访相关企业,同时召开镇属企业座谈会,切实帮助企业解决融资、用地、项目推进等生产经营实际困难。要求镇联系村(居)干部进村入户,大力宣传惠民政策,特别是在征拆工作方面,耐心开导,细致宣传,把重点工程开发建设的意义以及相关拆迁安置政策向群众广泛宣传,使征地拆迁宣传工作真正达到入耳入脑、家喻户晓,稳定了拆迁户的情绪,缓解了矛盾,有力地提高了人民群众对各项政策的理解程度。

    三、以点及面,构建群众工作机制

    群众路线教育实践活动是一项复杂系统的工程,活动中要深入群众,活动结束,也仍然要深入群众。要时刻保持与广大群众心贴心,必须要健全完善各项机制和制度。作为镇党委主要负责人,我根据镇上实际,带头谋划,着手各项群众工作制度的建立和完善。

    1、抓制度管理,保证制度严格执行。注重将活动中收集到的意见建议分类汇总,立行立改,谋划长效制度的建立。镇党委进一步健全、完善机关内部事务管理制度,对考勤、值班、用餐、办公用品管理、公务用车管理、应急管理等做出详细规定并严格考核管理。拟订了关于《完善镇党委议事规则》、《湾沚镇2014年村、社区目标责任制考核办法》等19项制度的建设计划,按照“成熟一个、发布一个、执行一个”的原则,逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制,努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。

    2、抓队伍建设,激发干部干事热情。在基层,服务群众工作还必须要靠广大基层干部,作为党委书记,必须要不断提高本镇干部职工的综合素质和能力,加强后备干部队伍建设,加大选拔培养力度,对其中脱颖而出的综合素质较好、政治觉悟较高、能吃苦、愿干事的年轻干部,适时提拔进入镇中层干部序列;对存在一般性作风问题的干部,以教育促改进;对群众意见大、不能认真查摆问题且不胜任现职的干部进行岗位调整。同时不断落实和完善村(居)基层组织经费保障制度,保证每个社区党建活动经费每年不少于2万,村党建活动经费每年不少于0.5万。

    3、抓财务管理,强化党风廉政建设。针对村(居)财务管理混乱等情况,研究制定出台了《湾沚镇2014年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》,规范村级财务管理,完善出台《社区财务管理制度》和《关于进一步加强村(社区)财务管理的若干规定》。对现有的财务管理制度进行认真梳理、修改和完善,重点对村(社区)收入支出、工程款支付、招待费、交通费、人情往来费等方面进行严格规定,进一步推动村级财务全面公开。除村(社区)换届选举前的任期审计外,每年对部分村(社区)财务状况进行审计,促进财务工作规范化。制定《关于开展聚焦作风建设集中解决四风问题专项行动的实施方案》,采取明察暗访等方式,对在活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交纪检或有关方面进行处理。

    “千难万难,党员干部与群众在一起,任何难事都不难;千好万好,党员干部悖离群众,任何事都办不好。”朴素的语言反映了一个真理,群众才是真正的主人。我们党员特别是党员领导干部要积极参与到活动中来,以高度的政治意识和责任意识,以自己的实际行动,确保整个教育实践活动圆满收官,努力取得群众满意的效果,以扎实的群众路线为镇域经济科学发展提供坚强的组织保障。(作者系芜湖县湾沚镇党委书记、人大主席)

责任编辑:芜湖县先锋网管理员
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